Бог утвердил Самуила, чтобы тот говорил слово Божье, с целью заменить обучение слову Божьему, которое осуществляло старое священство. Первое, что священник должен делать в священстве, — это говорить за Бога. Средством, с помощью которого Бог говорил Своему народу, был нагрудник с Уримом и Туммимом, который носил первосвященник (см. Исх. 28:30 и прим.). Во время деградации священства Божье говорение было почти потеряно (ст. 1). Поэтому Богу нужно было воздвигнуть живую личность, пророка, который бы говорил за Него. В Божьем устроении Самуил считается первым пророком, поскольку с него началось служение пророков для Божьего говорения (Деян. 3:24; Деян. 13:20; Евр. 11:32).
